Lucrarea raspunde unei necesitati istoriografice (dar si practice, prin faptul ca se discuta, la nivel central, o noua reorganizare administrativa a tarii) si o implineste prin modul organizat, tematic si cronologic, in judecarea faptelor si a evenimentelor, prin dorinta de a aduce in circuitul stiintific elemente de originalitate. Prof. univ. dr. Vladimir Osaic