Sistemul de absorbtie al fondurilor europene oferea noi provocari pentru primariile din Romania si pentru a le face fata acestea antrenau toate resursele pe care le puteau mobiliza – pentru mine o oportunitate de a studia teme recurente dar si de a focaliza analiza pe conceptul de capacitate administrativa, strans legat de problemele de resurse umane. Unul dintre principalele merite ale acestei lucrari este ca nu priveste absorbtia ca pe pe un sir nesfarsit de esecuri in a cheltui banii. Studiul incearca sa inteleaga, din perspectiva beneficiarilor, imaginea de ansamblu a drumului spre castigarea proiectului.